Приказ Департамента лесного хозяйства Томской области от 01.03.2022 N 3
"Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области "Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2022 - 2024 годы"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 01.06.2022

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 марта 2022 г. N 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОВ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ"

В соответствии с Законом Томской области от 29 декабря 2021 года N 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 N 219а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области", приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области "Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2022 - 2024 годы" (далее - ВЦП) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям Областного государственного казенного учреждения "Томское управление лесами", Областного государственного специализированного бюджетного учреждения "Томская база авиационной охраны лесов", Областного государственного автономного учреждения "Томское лесохозяйственное производственное объединение" обеспечить своевременное и полное выполнение мероприятий ведомственной целевой программы, указанной в пункте 1 настоящего приказа.
3. Комитету экономики, финансов и администрирования платежей обеспечить:
направление ВЦП в электронном виде и копии настоящего приказа на бумажном носителе в Департамент финансов Томской области в течение трех дней со дня утверждения;
размещение ВЦП в сети Интернет на официальном сайте Департамента лесного хозяйства Томской области не позднее 7 дней после дня утверждения.
4. Признать утратившим силу приказ Департамента лесного хозяйства Томской области от 15.02.2021 N 2 "Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области "Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2021 - 2023 годы" (Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), 03.03.2021).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента
А.С.КОНЕВ

Приложение
к приказу
Департамента лесного хозяйства
Томской области
от 01.03.2022 N 3

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2022 - 2024 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование СБП	Департамент лесного хозяйства Томской области (далее - Департамент)	
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП)	Первого типа	
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП	Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, утвержденная постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 343а	
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП	Развитие лесного хозяйства на территории Томской области	
Цель ВЦП (задача подпрограммы)	Повышение эффективности развития лесов Томской области	
Задача СБП согласно Положению о СБП	Эффективная охрана, защита лесов и их воспроизводство	
Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)	Единица измерения	2022 год	2023 год	2024 год	
Коэффициент гибели лесов от пожаров	%	0,007	0,007	0,007	
Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок	%	0,149	0,148	0,147	
Сроки реализации ВЦП	ВЦП носит постоянный характер	
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП	Коды классификации расходов бюджетов	Сумма
(тыс. руб.)	
	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов		
2022 год	0407	1536202140	110	117428,6	
	0407	1536202140	240	51624,4	
	0407	1536202140	850	854,7	
	0407	1536202150	610	56027,5	
	0407	1536202150	620	39257,4	
	0407	1536203370	610	2500,0	
	0407	1536203360	240	18350,0	
	0407	1536203380	240	1850,0	
	0407	1536203390	240	3300,0	
	0407	1536203670	240	18000,0	
всего	X	X	X	309192,6	
2023 год	0407	1536202140	110	117428,6	
	0407	1536202140	240	51624,4	
	0407	1536202140	850	854,7	
	0407	1536202150	610	60032,9	
	0407	1536202150	620	39257,4	
	0407	1536203670	240	5490,0	
всего	X	X	X	274688,0	
2024 год	0407	1536202140	110	117428,6	
	0407	1536202140	240	51624,4	
	0407	1536202140	850	854,7	
	0407	1536202150	610	60032,9	
	0407	1536202150	620	39257,4	
всего	X	X	X	269198,0	

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЦЕЛИ ВЦП
И НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ЕЕ ДОСТИЖЕНИЮ

Сохранение лесного фонда на территории Томской области является гарантией обеспечения потребностей промышленности и общества в древесном сырье и других лесных ресурсах, а также благоприятной экологической обстановки в области.
Общая площадь земель лесного фонда на территории Томской области составляет 28,7 млн га, занимающей 91% территории от общей площади земель Томской области. Покрытые лесом земли занимают 19246,6 тыс. га с общим запасом лесных насаждений в объеме около 3 млрд куб. метров. На сохранение лесных ресурсов на территории Томской области и их эффективное использование оказывает влияние ряд негативных факторов:
- низкий уровень освоения действующей расчетной лесосеки;
- рост количества лесных пожаров от антропогенного фактора;
- нарушения лесного законодательства.
Ежегодная расчетная лесосека на территории Томской области установлена в объеме 40,5 млн куб. м ликвидной древесины. Согласно отчетным данным фактический объем заготовки древесины за 2021 год составил 6,9241 млн куб. м (17,1% от установленного объема), что объясняется незначительным количеством в Томской области крупных предприятий лесозаготовителей.
Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов, невозможна без осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы которых запроектированы Лесным планом Томской области на 2019 - 2028 годы.
На территории Томской области за пожароопасный сезон 2021 года зарегистрировано 132 лесных пожара на общей площади 4522,12 га. Основная причина возникновения лесных пожаров - неосторожное обращение с огнем местного населения, а также в результате действия грозовых разрядов.
В целях недопущения роста количества лесных пожаров необходимо увеличить объемы профилактических мероприятий по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах Томской области.
В соответствии с Законом Томской области от 9 августа 2007 года N 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд" гражданам предоставляется право заготовки древесины для возведения строений, отопления и иных собственных нужд. Для реализации данного закона орган исполнительной власти в области лесных отношений организует выполнение работ по отводу лесосек, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд.
На основании изложенного, ВЦП призвана поддерживать процесс эффективной лесной политики на территории Томской области по охране, защите лесов и их воспроизводству.
В целях достижения цели ВЦП планируется реализация следующих мероприятий:
- обеспечение соблюдения лесного законодательства, выявление нарушений и принятие мер в соответствии с законодательством;
- предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая особо охраняемую природную территорию;
- выполнение работ по отводу лесосек;
- другие мероприятия.
Реализацию ВЦП осуществляют Департамент лесного хозяйства Томской области и областные государственные учреждения, находящиеся в ведении Департамента лесного хозяйства Томской области: Областное государственное казенное учреждение "Томское управление лесами" (далее - ОГКУ "Томсклес"), Областное государственное автономное учреждение "Томское лесохозяйственное производственное объединение" (далее - ОГАУ "Томсклесхоз"), Областное государственное специализированное бюджетное учреждение "Томская база авиационной охраны лесов" (далее - ОГСБУ "Томская авиабаза").

Раздел 2. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)

Наименование показателя	Единица измерения показателя	Положительная динамика в течение финансового года (рост/ снижение/стабильность)	Методика расчета показателя	Исходная информация для расчета показателя	
Количество государственных работ, выполненных в полном объеме	ед.	стабильность	подсчет	данные отчета о выполнении государственного задания	
Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме	ед.	рост	подсчет	данные отчета о выполнении государственного задания	
Количество средств материально-технического обеспечения	ед.	рост	подсчет	отраслевая отчетность	
Количество проверок	ед.	рост	подсчет	отраслевая отчетность	
Количество программных продуктов	ед.	рост	подсчет	отраслевая отчетность	
Объем лесных насаждений	куб. м	рост	подсчет	отраслевая отчетность	
Площадь лесного участка	га	рост	подсчет	отраслевая отчетность	
Количество приобретенных средств, в т.ч.: средств материально-технического обеспечения школьных лесничеств;
средств информационного обеспечения пропаганды	ед.	рост	подсчет	отраслевая отчетность	
Количество организованных и проведенных мероприятий	ед.	рост	подсчет	отраслевая отчетность	
Количество приобретенной компьютерной техники и оборудования	ед.	рост	подсчет	отраслевая отчетность	

Раздел 3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)	Конев Артем Сергеевич, начальник Департамента лесного хозяйства Томской области	
Порядок организации работы по реализации ВЦП	Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент лесного хозяйства Томской области в соответствии с действующим законодательством. По результатам мониторинга результатов ВЦП в случае необходимости и в установленном порядке Департаментом лесного хозяйства Томской области вносятся предложения в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области о корректировке ВЦП	
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)	Весельская Елена Васильевна, председатель комитета экономики, финансов и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства Томской области	

Раздел 4. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Описание рисков	Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП	
1. Несвоевременность проведения мероприятий в связи с погодными условиями и чрезвычайной ситуацией	Данный вид риска может негативно отразиться на достижении установленных целевых показателей ВЦП. Степень влияния на реализацию ВЦП - высокая	
2. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер	Не выявлено	

Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель мероприятия	Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)	Расходы на мероприятие (тыс. руб.)	Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)	
			с (месяц/год)	по (месяц/год)			2022 год	2023 год	2024 год	Наименование показателя	Единица измерения показателя	2022 год	2023 год	2024 год	
1.	Выполнение государственных работ в сфере лесного хозяйства областными государственными учреждениями, подведомственными Департаменту лесного хозяйства Томской области, в соответствии с государственным заданием	Выполнение государственных работ, указанных в приложении к ВЦП	01.2022	12.2024	ОГСБУ "Томская авиабаза", ОГАУ "Томсклесхоз"	0407
1536202150 610	56027,5	60032,9	60032,9	Показатель объема: количество государственных работ, выполненных в полном объеме	Ед.	1	1	1	
						0407
1536202150 620	39257,4	39257,4	39257,4						
										Показатель, характеризующий качество: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме	Ед.	2	2	2	
2.	Приобретение техники, оборудования, инструментов и инвентаря для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров	Оснащение учреждений осуществляющих охрану лесов от пожаров техникой, оборудованием, инструментами и инвентарем	01.2022	12.2022	ОГСБУ "Томская авиабаза"	0407
1536203370 610	2500,0			Показатель объема:
Количество средств материально-технического обеспечения	Ед.	6	-	-	
3.	Организация мероприятий в области профилактики, предотвращения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства областным государственным казенным учреждением ОГКУ "Томсклес", подведомственным Департаменту лесного хозяйства Томской области	Осуществление проверок арендаторов лесных участков и иных лиц на предмет соблюдения требований лесного законодательства	01.2022	12.2024	ОГКУ "Томсклес"	0407
1536202140 110	99829,7	99829,7	99829,7	Показатель объема:
количество проверок	Ед.	4500	4500	4500	
						0407
1536202140 240	47354,4	47354,4	47354,4						
						0407
1536202140 850	854,7	854,7	854,7						
4.	Техническое обеспечение осуществления государственного лесного контроля (надзора)	Оснащение учреждений, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, техникой, оборудованием, инструментами и инвентарем	01.2022	12.2022	Департамент лесного хозяйства Томской области, ОГКУ "Томсклес"	0407
1536203360 240	18350,0			Показатель объема:
Количество средств материально-технического обеспечения	Ед.	10	-	-	
5.	Осуществление организационно-технических мероприятий по подбору (отводу) участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки древесины областным государственным казенным учреждением "Томсклес", подведомственным Департаменту лесного хозяйства Томской области	Отвод и таксация лесосек, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд	01.2022	12.2024	ОГКУ "Томсклес"	0407
1536202140 110	12671,9	12671,9	12671,9	Показатель объема: объем лесных насаждений	куб. м	600000,0	600000,0	600000,0	
						0407
1536202140 240	2328,1	2328,1	2328,1						
6.	Осуществление организационно-технических мероприятий по подбору (отводу) участков лесных насаждений, предназначенных для осуществления заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства, областным государственным казенным учреждением "Томсклес", подведомственным Департаменту лесного хозяйства Томской области	Отвод и таксация лесосек для осуществления заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства на основании договоров купли-продажи лесных насаждений	01.2022	12.2024	ОГКУ "Томсклес"	0407
1536202140 110	4927,01	4927,01	4927,01	Показатель объема: площадь лесного участка	га	1866,0	1866,0	1866,0	
						0407
1536202140 240	941,9	941,9	941,9						
7.	Техническое сопровождение информационных систем лесного хозяйства	Техническая и информационная поддержка программных продуктов лесного хозяйства	01.2022	12.2022	Департамент лесного хозяйства Томской области	0407
1536203380 240	1850,0			Показатель объема: Количество программных продуктов	Ед.	2	-	-	
8.	Развитие школьных лесничеств и осуществление агитации в сфере лесного хозяйства	1. Оснащение школьных лесничеств, реализация мероприятий, направленных на экологическое просвещение населения, вовлечение обучающихся образовательных учреждений в природоохранную, волонтерскую деятельность.
2. Пропаганда противопожарной безопасности в лесах, популяризация лесных профессий и деятельности учреждений в лесной отрасли	01.2022	12.2022	Департамент лесного хозяйства Томской области	0407
1536203390 240	3300,0			Показатель объема:
Количество приобретенных средств, в т.ч.:	Ед.	290	-	-	
										средств материально-технического обеспечения школьных лесничеств;	Ед.	227	-	-	
										средств информационного обеспечения пропаганды	Ед.	63	-	-	
										Показатель, характеризующий качество:
Количество организованных и проведенных мероприятий	Ед.	5	-	-	
9.	Приобретение компьютерной техники и оборудования для лесничеств	Оснащение лесничеств - филиалов ОГКУ "Томсклес" компьютерами, МФУ и другой оргтехникой	01.2022	12.2023	ОГКУ "Томсклес"	0407
1536203670 240	18000,0	5490,0		Показатель объема:
Количество приобретенной компьютерной техники и оборудования	Ед.	192	50	-	
Итого	309192,6	274688,0	269198,0		X	X	X	X	

Приложение
к ВЦП
"Повышение эффективности развития лесов
Томской области на 2022 - 2024 годы"

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ
(ВЫПОЛНЯЕМЫХ) ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАДАНИЕМ, В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОВ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ"
(НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ)

N пп	Наименование государственной услуги (работы)	Содержание государственной услуги (работы)	Условия оказания государственной услуги (выполнения работы)	Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)	Наименование и единица измерения показателей объема государственной услуги (работы)	Значения показателя объема государственной услуги (работы)	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	
						очередной финансовый год 2022	первый год планового периода 2023	второй год планового периода 2024	очередной финансовый год 2022	первый год планового периода 2023	второй год планового периода 2024	
1	Государственные работы	
1.1.	Проведение организационно-технических, подготовительных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах	Обеспечение готовности к действиям сил и средств авиационных подразделений	В плановой форме	ОГСБУ "Томская авиабаза", ОГАУ "Томсклесхоз"	Количество авиационных подразделений (единиц)	8	8	8	54112,3	58117,7	58117,7	
		Осуществление функционирования специализированной диспетчерской службы	В плановой форме		Количество специализированных диспетчерских служб (единиц)	1	1	1	965,2	965,2	965,2	
		Обеспечение функционирования пожарно-химических станций	В плановой форме		Количество пожарно-химических станций (единиц)	10	10	10	38657,4	38657,4	38657,4	
												
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений	1550,0	1550,0	1550,0	
ИТОГО:	95284,9	99290,3	99290,3